农药包装废弃物处理“小案子”牵动黄河流域生态保护和高质量发展“大民生”

来源：第二检察部 作者：wxdejcb 发表日期：2021-12-09 浏览量：2088

今年3月，温县人民检察院公益诉讼办案组在履职中发现，农药包装废弃物被随意丢弃的情况普遍存在，特别是田间地头较为集中。农药包装多为塑料瓶、玻璃瓶、铝箔袋，散落田间地头需要上百年才能被降解，会造成严重的二次污染。且温县濒临黄河，黄河滩地面积较大，农药包装随意丢弃会使其中残留的农药经过日晒雨淋渗入地下，污染水质与土壤，对环境和人类健康都具有长期潜在危害，可能影响黄河流域生态保护和高质量发展。

意识到农药包装废弃物回收处理的重要性，温县人民检察院公益诉讼办案组随即立案调查。调查中发现，温县农业农村局已于2020年10月出台了《温县农药包装废弃物回收处理实施方案》，建立了县、乡、村三级回收处理体系，在县级设立1个集中仓储中心，在11个乡镇(街道)设立了回收储存站，全县农药经营者设立100余个回收点。但因政策宣传以及后期的跟踪督查不到位，农户、农资店、回收公司等主体的义务没有落实，回收工作效果不理想。并且大部分农民环保意识不强，进一步加剧了农药包装废弃物被大量丢弃在田间地头的现象。

找准“病灶”后，该院向县农业农村局发出了诉前检察建议，建议严格落实农业农村部、生态环境部公布的《农药包装皮弃物回收处理管理办法》，加大普法宣讲力度，采取有效措施督促农药使用者对农药包装废弃物回收处理，监督管理农药经营者积极有效履行回收处理义务。

收到检察建议后，县农业农村局积极整改，集中收集清理岳村街道五里远村、黄河街道下石井村等6个黄河滩区村庄的农药包装废弃物100余公斤；以省试点项目为契机，对农药经营者采取押金或者定额奖励等形式，充分调动经营者和农户回收的积极性；深入乡村宣讲回收、处置政策，提高农民环保意识；加大回收工作的执法检查和打击力度，对不履行法定回收义务的经营者和使用者进行查处和曝光。

该院公益诉讼办案组通过多次“回头看”，农药包装废弃物随意丢弃的现象明显改善。今后，该院公益诉讼办案组将持续跟进监督，确保问题不反弹，助力美好生活，为黄河流域生态保护和高质量发展贡献检察力量。