焦作市检察院党组书记、检察长孟国祥
专题调研“两法衔接”工作并提出四点要求
孟国祥检察长认真查看了“两法衔接”信息共享平台行政处罚案件审查操作流程,详细了解信息平台维护、运行等情况并查看了相关工作档案资料,听取了侦监处关于2013年以来全市“两法衔接”工作开展情况汇报,对近年来“两法衔接”工作取得的成绩给予了肯定。他强调,检察机关作为法律监督机关,其中一项重要职能就是对行政执法活动是否合法进行监督,“两法衔接”工作是促进依法行政的重要手段,在当前检察职能转变、突出做强主责主业的背景下,“两法衔接”工作也成为延伸检察职能、拓展监督视野的有力抓手。
孟国祥检察长就进一步做好“两法衔接”工作提出四点要求:一是要充分发挥“两法衔接”信息共享平台的作用。在继续利用平台解决好行政执法过程中存在的“有案不移、有案难移、以罚代刑”问题的同时,要注重从平台录入行政处罚案件中审查发现公益诉讼案件线索,同时要结合自侦部门转隶后与纪检、监察机关的工作衔接,注重发现职务犯罪线索。二是要提高“两法衔接”信息平台管理水平。目前,侦监部门案多人少矛盾突出,在一定程度上影响了信息平台作用的发挥。下一步要整合侦监、民行、法警、技术等部门人员力量,成立专门办公室,共同参与“两法衔接”工作,逐步完善信息平台的案件信息审查、线索摸排与管理、平台运行维护等工作制度,形成有序的工作格局,推动这项工作深入开展。三是要拓展“两法衔接”成员单位覆盖面。根据新增的生态环境和资源保护、国有财产保护、国有土地使用权出让、食品药品安全等四个领域公益诉讼职能要求,将水利、国有资产管理、住房和城乡建设、消防、人防等部门纳入到“两法衔接”工作覆盖范围。四是要积极助推“两法衔接”地方立法工作。要总结我市“两法衔接”工作好的经验做法,搞好前期必要性、可行性研究,积极推进“两法衔接”地方立法工作进程,为“两法衔接”工作开展提供制度保障。